虽然新规并非是针对电商的纳税新政，但关于网店征税的讨论由来已久，市场普遍认为，此举至少为电商全面纳税铺了路。记者走访中发现，消费者关心的是，一旦开始全面征税，网购会不会受影响，价格会不会转嫁到他们头上。不仅消费者，许多卖家也是忧心忡忡。

　　太原市民王玉静在网上经营着一家保健食品小店，最近有关“网店可能上税”的说法让她有了担忧。“按照目前的销售情况，征17%的增值税，那我的价格优势将会失去，生意肯定不好做。”王玉静说，如果哪天真的开始交税了，肯定得涨价。无独有偶，在淘宝主营化妆品生意的山西卖家刘女士告诉记者，暂时不会提价，但如果开始征税，会奖励小赠品，让买家不要发票，“如果一定要的话，我会考虑适当加价，或标注"要票"和"不要票"两种价格。”

　　没有进行工商注册，缺乏实体地址，月销售营业额没达到税收起征点……记者在采访中了解到，像王玉静、刘女士这样的C2C(个人对个人)网店在税收监管上存在难度,他们中的大多数会将发票缴税成本转嫁到买家身上。

　　根据国税部门的解释，无论网上交易还是传统交易，只要发生应税交易行为，都应该申报纳税。“实际上，像京东商城、当当网等大多数B2C（企业对消费者）电商，本身就是注册的实体公司，消费者都能拿到发票。漏网之鱼是众多C2C小卖家，营业额小，好多没有营业执照，要征税的话，操作起来有一定难度。”省国税局工作人员这样表示。


　　对电商监管面临困难


　　有不少业内人士分析认为，本次新规明确了网络发票管理，从技术上确实能够为对电商征税 “铺路”，不过，虽然看似来势汹汹，但在对部分电商的实施、监管上却面临一些困难。

　　由于网店有别于实体店，如何监管确保税源不流失，是一个实际问题。根据新规，虽然对个人网店暂不征税，但却明确要求所有商家向消费者提供发票。“如今在电商平台上，B2C和C2C是混在一起的，尽管后台有登记，但消费者分不清哪个是个人店，哪个是企业店，索要发票会有难度。”有多年电商从业经验的刘女士坦言，在C2C交易上，存在一些需要监管部门细化解决的问题。“举个例子，网购时经常发生退换货的情况，发票退换问题随之而来。如果让电商平台对每笔退换货都搞清楚，增加的成本谁来承担？”

　　同时，部分买家和卖家存在 “协商”开发票的情况也不容忽视。对此，山西明坤律师事务所冯芝钢律师表示，“严格来说，这是一种违法的现象，根据相关规定，商家向消费者提供发票是义务性质的，不能存在协商行为。”在冯芝钢看来，向众多C2C小卖家征税有得不偿失之虞，“就像游商小贩，税务机关出动大量人力物力，地毯式核查，征税成本远大于税收收入。”